科学界之声丨基层农业科研单位开展科研工作困难重重

长期以来,基层农业科研单位紧紧围绕我区农业发展政策和总体部署,各司其职,充分发挥农业技术优势,努力加强农业科技创新和成果转化增强了农业供给侧结构性改革的科技供给,为我区农业增效、农民增收提供了有力科技支撑,为农业科技和农村发展做出了积极贡献。振兴。 但基层农业科研单位科研项目实施过程中仍存在一些突出困难,影响农业科技创新。

一是科研用地缺乏,科研创新开展困难。

基层农业科研单位长期依靠租赁土地开展科研。 由于科研用地经常发生变化,科研用地无法得到保证。 这对科学研究造成很大影响,严重制约着科学研究的正常持续发展。 以我院为例,现有广西创新团队综合实验站6个,农业农村部项目组2个,作物研究课题5个,科研团队共13个。 这些团队都需要科研用地。 13个科研团队至少需要800亩实验田来开展科研工作。 但目前该院的实验田只有100多亩,科研工作只能通过租地的方式进行。 租赁土地的使用面临很多问题:一是租赁土地没有产权,不敢投入大量科研基础设施建设; 二是租赁期限不稳定。 租赁期满不续约的,相关设施可能会被废弃并迁移到其他领域。 另一个基地需要单独投资建设,造成科研经费的巨大浪费; 第三,由于科研单位按照政府机关经费管理办法进行管理,没有专门的资金用于租用土地。 由于资金有限、土地租赁成本较高,该院蔬菜、玉米、马铃薯实验用地2021年12月到期后无法续约,科研实验工作面临无地可用的困境。

二是农业基础研究缺乏可持续的经费投入,基础科研成果难以维持。

目前,农业基础研究经费投入不够稳定,可持续性较弱。 农业基础研究,如种质资源的收集和保存,为农作物新品种选育创造优良的中间材料,都需要长期稳定的财政投入。 种质资源作为国家战略资源,由于环境变化、土地开发、时间的推移而逐年减少,甚至面临消失的危险。 资源的收集和有效保存尤为重要。 但由于资金短缺、人力物力投入不足、保存不当等原因,保存了几十年的种质资源可能变得不再活跃,导致生物基因流失,这对国家来说是巨大的损失。 同样,优秀中间材料的创造也是前人多年研究的成果。 农作物的生长具有时间敏感性,需要及时有效地开展各个生长阶段的研究。 如果研究经费中断,研究就会停滞,这对于科学研究本身以及前期的财力和人力投入都是巨大的损失。

建议

一是制定政策,保障农业科研用地。

建议有关部门切实落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西市县农科院改革方案的通知》(桂政办发[2014]99号),充分开发土地资源,合理规划、科学利用市、县农业科学院(所)现有土地资源,出台政策措施,加大农业科研用地保护力度。 根据单位情况制定相应政策,保证科技工作者有可用土地开展科研。

二是加大科研投入,提高创新平台利用率。

为匹配农业科学研究的长期性、基础性、公益性特点,提高基础科研平台建设水平,保障实验室检测功能、种质资源采集保存、新品种选育等正常运行,激发原始性、重大创新,建议加大农业科研机构基础业务费用和自主创新经费投入,确保各项经费投入的连续性和稳定性。 同时,加强基础实验室功能建设,提高创新平台利用率,稳定人才队伍建设。