关于农业科研项目财政受理的思考

龚佐六 / 工作交流 四川农业与农机/2018年第1期 李伟力/四川农业机械研究设计院农业科研项目财政验收的相关思考随着我国经济的发展和综合国力的提高,国家和地方财政科技投入不断加大,农业科研项目研发投入的资金数额也在不断增加。 为保证科研经费使用合法合规,提高经费使用效率,相关管理部门进一步加强了科研经费的财务受理和审计。 但一些单位仍然重申报、忽视管理,导致项目验收时出现一些科研经费不相容的情况。 管理规定问题。 笔者根据参与农业科研项目验收的经验,总结了财务验收中出现的问题,并提出了相关建议,供农业科研项目承担单位参考。 1农业科研项目的特点:由于农作物受种植季节、生长周期、自然环境、气候条件等多种因素影响,科研创新成果需要较长时间才能完成,存在风险,充满不确定性和较强的依赖性; 成果的推广应用受到自然、经济、社会、人为等条件的制约。 有的甚至需要专业培训和技术指导。 同时,种植户和专业户的理解能力不同也会直接影响结果。 农业科研项目执行周期长、涉及领域广。 如何合理使用资金是农业科研项目管理者应该认真面对的问题。 2 科研项目财务验收要点 财务验收是科研项目管理的最后一个环节,也是极其重要、需要重视的环节。

现将财务承兑的关键方面一一解释如下。 2.1财务管理专项资金是否单独核算、是否专款专用; 会计核算是否规范、准确; 财务信息是否真实。 2.2专项资金(含合作单位)的使用是否符合以下特征:支出是否与目标任务相关; 支出是否符合政策; 开支是否经济合理。 专项资金是否及时、足额、按预算拨付。 2.3 自筹配套资金中的自筹资金是否及时、足额支付。 2.4预算执行自筹资金和外拨资金的调整是否已按规定履行审批程序; 各预算支出科目的调整是否已按规定履行审批程序。 2.5固定资产管理项目固定资产的管理和使用是否符合《资金管理办法》的规定。 2.6 资金结余(应付未付、后续支出、净额)是否合理。 3 农业科研项目财务验收过程中常见问题 3.1 未单独核算 个别项目承担单位对科研经费管理不够重视,不懂得单独核算,不核算收入、支出,并根据批准的项目结余。 经济活动不与本单位其他业务或其他项目的经济活动区分开来; 或仅财政拨款部分单独核算,自筹资金部分不单独核算。 验收时仅提供资本支出明细表、原始发票等原始凭证复印件,未提供会计凭证; 或提供的会计凭证的会计科目与资本支出明细账不对应,导致评审专家组无法判断项目资金是否单独核算、是否专款专用。 3.2 核算不够规范、准确。 项目承担单位对各账户的使用范围不明确。 不遵循会计制度和行业标准的要求。 会计账目使用不当。 项目支出归集不够准确。 项目收入40万立方米。 数据