当前农业科研项目实施与管理中存在的问题及对策

农业科研项目的实施和管理是农业科研管理的重要组成部分。 但由于农业科研经费长期短缺以及科研人员绩效考核和评价标准的要求,科研人员普遍对项目申报、成果鉴定、奖项申报重视,但重视不够。到项目实施。 对过程重视不够,精力投入不足[1]。 近年来,国家加大对农业科研的投入。 以辽宁省蚕业研究所为例,“十一五”期间科研经费(1555万元)高于“十五”期间(523万元)。 增长了近2倍。 在科研经费快速增长的同时,各级立项部门也细化了对项目执行过程的监管,特别是对经费使用的监管。 项目承担单位短期内很难适应新的要求。 同时,不同渠道的项目需求差异以及部分项目需求的局限性也增加了项目实施的难度。 项目实施过程中的各种问题日益突出。 项目执行部门和管理部门必须不断处理各级项目交办部门的问题。 检查。 针对这些情况,笔者根据多年的科研管理实践,分析了近年来科研项目实施中遇到的难题,并提出了对策,以帮助科研人员适应科研要求。尽快进入新时期的项目管理。 1 当前农业科研项目实施中存在的难点问题 1.1 科研任务分配部门脱离实际,追求“短、平、快”。 由于农业科研工作具有研究周期长、受自然环境条件限制、研究结果不确定等诸多特点,对于大多数农业研究项目来说,需要2至3年的时间才能获得成果,这是不现实的。

以柞蚕品种选育研究为例,从材料采集到品种选育需要8到10年的时间,不可能取得完整的成果。 然而,近年来的各种科研项目并没有将农业科学研究与其他领域区别对待。 大部分项目执行期限为2至3年,最长的也只有5年。 以一个三年期项目为例,从年初申请立项到任务最终确定,基本上需要半年多的时间。 农业科学研究的季节要求决定了许多实验必须在适当的季节进行。 如果错过了这个季节,那么1年就被浪费了。 随即从10月到11月,上级管理部门和任务分配部门开始索要项目总结,项目将在第三年完成验收。 项目真正实施时间不到2年,2年内就会产生成果。 这个非常重要。 任何农业科研项目都不可能实施,更不用说实施期只有2年的科研项目了。 这直接导致实际科研需求与科研项目脱节,项目经费无法支持农业生产急需解决的问题。 同时,这种追求“短、平、快”的做法,随着时间的推移,必然会抑制农业科研创新能力的提升和基础研究的持久深入。 1.2科研人员急功近利,缺乏艰苦奋斗的精神。 长期以来,科研单位的考核和管理制度将项目数量、经费数额、取得成果的数量和等级、发表论文的数量与科研人员的奖金和职务晋升直接挂钩。 这种联系导致一些科研人员急功近利的愿望日益强烈[2-3]。

现行的科技奖励制度和职称评审政策的导向进一步助长了这一趋势的蔓延。 为了弥补晋升职称所需的论文数量和成果,科技人员越来越注重数量而不是质量。 论文的内容都是一样的,没有什么新的想法。 将内容改为研究对象,就是一篇新文章。 发表论文较多,但引用率较低,且多为自引; 识别结果较多,但结果转化率较低; 成果获奖水平越来越高,但与实际文章编号不符:1001 – 8611(2011)05- 0030- 02 当前农业科研项目实施与管理中的问题及对策石树平,徐亚新,李希胜,赵娜,文亚男,滕雪英(辽宁省蚕业研究所,丰城118100) 摘要:针对当前农业科研项目实施和管理过程中突出的诸多问题文章从多角度深入剖析问题根源,从加强科研储备、重视项目财务管理、制定科学合理的人才考核评价标准等方面提出解决方案,以期提供指导为项目执行者、管理者和项目分配部门提供参考。 关键词: 农业科学研究; 项目管理; 问题; 对策 CLC分类号:G311 文献标识码:A 收稿日期:2011-08-19 作者简介:石淑萍(1970-),女,研究员,主要研究方向:农业研究管理。 第30卷第5期,2011年10月《农业科技管理》vol.30,第5期,2011年10月